26 Temmuz 2024 tarihli 32613 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 7521 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (“7521 Sayılı Kanun”) ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına karar verilmiştir. 7521 Sayılı Kanun, yürürlük ve yürütme maddeleri hariç olmak üzere, 29 maddeden oluşmaktadır. Bu bilgi notu kapsamında, 7521 Sayılı Kanun’la yapılan başlıca düzenleme ve değişiklikler hakkında bilgi vermek hedeflenmiştir.
• 18/11/1960 tarihli ve 132 sayılı Türk Standartları Enstitüsü ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun’a eklenen bentle genel bütçeden yapılacak hazine yardımları, Türk Standartları Enstitüsü’nün gelirlerinden sayılmıştır.
• 5/1/1961 tarihli ve 237 sayılı Taşıt Kanunu’na ek madde eklenmek suretiyle Özelleştirme İdaresi Başkanlığı’nın yetkili olduğu işten bahsedilmiştir. Özelleştirme İşleri Başkanlığı; 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu kapsamındaki kamu idareleri ve bunlara bağlı, ilgili ve ilişkili kamu kurum ve kuruluşları, Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye tabi kamu iktisadi teşebbüsleri, bunların sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu kuruluşlar, özelleştirme kapsamındaki özel hukuk hükümlerine tabi kuruluşlar, fonlar, döner sermayeler ve diğer tüm kamu kurum ve kuruluşları, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 3. maddesinde tanımlanan taşıt ve iş makineleri ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na devredilen taşıt ve iş makinelerinin satılmasına yönelik esas ve usulleri belirlemeye ve açık ihale ve/veya e ihale yöntemiyle ihaleleri yapmaya yetkilidir. İlaveten, ilgili madde hükmüyle özelleştirme fonundan karşılanacak işlemler belirlenmiştir. İhale sürecinin yürütülmesi ve yukarıda belirtilen işlemler de dahil ihtiyaç duyulan her türlü danışmanlık hizmeti alımının gerçekleştirilmesi için yapılacak olan giderlerin özelleştirme fonundan karşılanacağı ifade edilmiştir.
• 1/7/2024 tarihli ve 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nda yer alan “…kağıtlar” ifadesi “kâğıtlar ve yatırımlarda Devlet yardımları hakkında kararlar kapsamında Sanayi ve Teknoloji Bakanı ile 5/6/2003 tarihli ve 4875 sayılı Doğrudan Yabancı Yatırımlar Kanununda tanımlanan yatırımcılar arasında imzalanan yatırım sözleşmeleri.” olacak şekilde değiştirilmiştir. Dolayısıyla, ticari işler ve medeni işlerle ilgili kâğıtların kapsamı genişletilmiştir. Bu kapsamda, teşvik belgesi düzenlemesi öncesinde, Sanayi ve Teknoloji Bakanı ile yatırımcılar arasında imzalanan, yatırım teşviklerine ilişkin yatırım sözleşmeleri damga vergisinden muaf tutulmuştur.
• 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu’na geçici madde eklemek suretiyle; Boru Hatları ile Petrol Taşıma Anonim Şirketi (“BOTAŞ”), bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte Ticaret Bakanlığı tahsil dairelerine vadesi geldiği halde ödenmemiş vergi, fon, paylar, idari para cezaları ve bunlara bağlı gecikme zammı ve faizi borçlarının, BOTAŞ’ın Hazineden olan görevlendirme bedeli alacaklarına karşılık mahsup edilerek Ticaret Bakanlığınca terkin edileceği; bu mahsuba konu olan borçlara bu maddenin yayımlandığı tarihten sonra feri alacak hesaplanamayacağı; BOTAŞ’ın Hazineden olan görevlendirme bedeli alacağını tespit etmeye ve mahsuba yönelik terkin işlemlerini belirlemeye Hazine ve Maliye Bakanı yetkili olduğu ifade edilmiştir. Bu düzenleme ile amaçlanan; BOTAŞ’ın ödenmemiş bazı vergilerinin, görevlendirme alacaklarıyla mahsuben terkininin sağlanmasıdır.
• 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda (“4734 sayılı Kanun”) yapılan değişiklikle BOTAŞ tarafından yapılacak olan her türlü doğal gaz alımları istisna tutulmuştur. Dolayısıyla, BOTAŞ tarafından yapılacak doğal gaz alımları 4734 sayılı Kanun’a tabi değildir. İlgili alımlara yönelik olarak yapılacak iş ve işlemler hakkındaki usul ve esaslar ile ilgili alımlara ilişkin gizlilik, verimlilik, güvenirlilik vb. ilkelerin Cumhurbaşkanınca belirleneceği ifade edilmiştir.
• 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu’na eklenen satırlarla: elektrik motoru da bulunan araç dışından şarj edilebilir araçlardan, ağırlıklı birleşik kilometre başına karbondioksit emisyonu 25 gr altında, eşdeğer elektrik enerjisiyle katedilebilir menzili 70 km ve üzeri olanlardan:
i. Motor silindir hacmi 1600 cm³’ü geçmeyenler,
ii. Özel tüketim vergisi matrahı 1.350.000 TL’yi aşmayanlar,
iii. Diğerleri,
iv. Motor silindir hacmi 1600 cm³’ü geçen fakat 1800 cm³’ü geçmeyenlerden matrahı 1.350.000 TL’yi aşmayanlar için özel tüketim vergisi oranları yeniden belirlenmiştir. Bu kapsamda, uygulanacak vergi oranı, 1.350.000 TL’yi aşmayanlar için %30, diğerleri için %60, motor silindir hacmi 1600 cm3’ü geçen fakat 1800 cm3’ü geçmeyenlerden matrahı 1.350.000 TL’yi aşmayanlar için ise %70 olacak şekilde belirlenmiştir.
• 11/10/2006 tarihli ve 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun’un (“5549 sayılı Kanun”) 2. Maddesine yapılan ekleme ile avukatlar; 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun 35. maddesinin 1. ve 3. fıkrasında yer alan işler ve alternatif uyuşmazlık çözüm yolları kapsamında yürütülen mesleki faaliyetler sırasında edinilen bilgiler hariç olmak üzere,
-taşınmaz alım satımı,
-sınırlı aynî hak kurulması ve kaldırılması,
-şirket, vakıf ve dernek kurulması, birleştirilmesi ile bunların idaresi, devredilmesi ve tasfiyesi işlerine ilişkin finansal işlemlerin gerçekleştirilmesi,
-banka, menkul kıymet ve her türlü hesaplar ile bu hesaplarda yer alan varlıkların idaresi işleriyle sınırlı olmak kaydıyla Mali Suçları Araştırma Kurulu’na (“MASAK”)
bilgi verme yükümlüsü haline getirildi.
Bir yükümlü olarak avukat; kendisi nezdinde veya kendisi aracılığıyla yapılan ya da yapılmaya teşebbüs edilen işlemlere konu malvarlığının yasa dışı yollardan elde edildiğine veya yasa dışı amaçlarla kullanıldığına dair herhangi bir bilgi, şüphe veya şüpheyi gerektirecek bir hususun bulunması halinde MASAK’a bildirimde bulunmakla yükümlüdür.
Bu yükümlülüğün ihlal edilmesi halinde, 5549 sayılı Kanun’un 13. maddesi gereğince 50.000 TL idari para cezası verilecektir. İlaveten,
5549 sayılı Kanun’un 4. maddesinin 2. fıkrası uyarınca, yükümlü haline gelen avukat, Başkanlığa şüpheli işlem bildiriminde bulunulduğunu, yükümlülük denetimi ile görevlendirilen denetim elemanları ile yargılama sırasında mahkemeler dışında, işleme taraf olanlar dahil hiç kimseye açıklayamazlar. Açıklamaları durumunda 5549 sayılı Kanun’un 14. maddesi gereği 1 yıldan 3 yıla kadar hapis ve beş bin güne kadar adlî para cezası ile cezalandırılacaktır.
Verilen idari para cezalarına karşı ise yükümlüler, artık sulh ceza hakimlikleri yerine idari yargıya başvurabileceklerdir.
